2019年“血透100”

貧困家庭尿毒癥患者血液透析項目

實施方案

為做好2019年“血透100”貧困家庭尿毒癥患者血液透析醫(yī)療救助工作，減輕貧困尿毒癥患者家庭經(jīng)濟負擔，經(jīng)市慈善總會與市中西醫(yī)結合醫(yī)院協(xié)商，現(xiàn)就開展“血透100”貧困家庭尿毒癥患者血液透析項目制定如下實施方案。

一、指導思想

發(fā)揮慈善總會在社會保障體系中的重要補充作用，保護愛心單位參與慈善事業(yè)的積極性，緩解貧困尿毒癥患者家庭經(jīng)濟壓力，切實幫助困難群眾解決實際困難，增強他們戰(zhàn)勝病魔的信心，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)、建設和諧社會貢獻力量。

二、救助原則

（一）堅持“救急難”原則，減輕貧困尿毒癥患者家庭當前經(jīng)濟壓力。

（二）堅持“公平、公正、公開”原則，主動接受監(jiān)督，打造陽光慈善。

三、實施時間

2019年3月14日-12月31日。

四、資金來源

通過市中西醫(yī)結合醫(yī)院捐贈資金和市慈善總會配套救助資金的形式，共同設立淄博市慈善總會“血透100”救助基金。

五、救助對象

淄博市行政區(qū)域內(nèi)常住人口中，在市中西醫(yī)結合醫(yī)院接受血液透析治療的貧困家庭中的尿毒癥患者，均可申請救助。

六、救助辦法及標準

利用市中西醫(yī)結合醫(yī)院的醫(yī)療平臺，以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險報銷、慈善專項基金救助、項目定點醫(yī)院資助、患者承擔余額相結合的辦法，對自愿申請且符合救助條件的貧困家庭尿毒癥患者實施救助幫扶。

符合救助條件且通過市慈善總會審批的貧困患者，在市中西醫(yī)結合醫(yī)院的血液凈化科進行血液透析治療，項目受助患者結算時經(jīng)醫(yī)療保險報銷后，個人自負部分超過150元的，由基金按照每次透析最高救助150元；個人自負部分不足150元/次的，據(jù)實救助。自然年度內(nèi)每人最高可享受救助100次。未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的患者享受同等救助政策。

七、救助申請、審批程序

為方便受助患者，縮短申請時間，簡化救助流程，凡通過“血透100”項目在市中西醫(yī)結合醫(yī)院（簡稱：院方）透析一年以上且繼續(xù)接受項目救助的患者，在征得本人同意后，由院方匯總人員名單并蓋章，報市慈善總會審批。首次申請項目救助的患者，按以下流程進行辦理：

（一）個人申請

符合條件的貧困家庭尿毒癥患者，自愿提出書面申請，到戶籍所在地區(qū)縣慈善總會或所屬市級單位工會領取并填寫《淄博市慈善總會“血透100”項目救助審批表》（一式兩份）。申請人同時提供身份證、醫(yī)院診斷證明復印件；低保家庭患者，提供低保證復印件；城鄉(xiāng)家庭貧困患者，提供戶籍所在地的村民（社區(qū)居民）委員會出具的貧困證明；市屬及以上單位困難職工家庭貧困患者，提供所在單位工會出具的貧困證明。

（二）分級審核

1、低保家庭尿毒癥患者，持申請材料，直接到市慈善總會進行審核；

2、城鄉(xiāng)貧困家庭尿毒癥患者，持申請材料，經(jīng)戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）審查后，到所在區(qū)縣慈善總會審核；

3、市屬及以上單位困難職工家庭尿毒癥患者，持申請材料，到所在單位工會審核。

（三）慈善審批

市慈善總會對所報申報材料進行審核后，對于符合條件、材料齊全的進行審批；對于不符合條件的，做出解釋后，材料退還申請人。

（四）項目治療

申請人持經(jīng)市慈善總會審批的《淄博市慈善總會“血透100”項目救助審批表》到市中西醫(yī)結合醫(yī)院，按照國家醫(yī)療規(guī)范程序進行治療，享受項目救助政策。

（五）結算救助

項目受助人結算時，院方按照救助標準先行墊付救助金。

年內(nèi)院方與慈善分兩次結算，院方分別于6月20日和12月20日前，向市慈善總會報送項目受助對象名單和資金使用情況，經(jīng)市慈善總會審核無誤后，與院方進行項目結算。

（六）材料存檔

申請人提供的申請材料（含附件）由市慈善總會存檔；《淄博市慈善總會“血透100”項目救助審批表》分別由市慈善總會和院方存檔。

（七）救助公示

項目救助對象信息，由市慈善總會按季度通過市民政局網(wǎng)站、市慈善總會微信平臺進行公示。

八、項目管理

（一）2019年“血透100”項目，實行《2019年“血透100”項目救助證》（以下簡稱《救助證》）管理；

（二）《救助證》由市慈善總會統(tǒng)一印制，院方按照市慈善總會審批的《淄博市慈善總會“血透100”項目救助審批表》，填寫《救助證》，由院方集中管理；

（三）受助患者每次透析完成后，院方與受助患者在《救助證》上蓋章和簽字（按手印）確認，作為費用結算依據(jù)；

（四）達到最高透析次數(shù)或協(xié)議期結束日止，《救助證》廢止，由院方統(tǒng)一留存保管；

（五）院方建立慈善志愿者實踐基地，開展“血透100·愛心100%”慈善志愿服務活動，為血透患者提供精神慰藉、就醫(yī)幫扶、人文關懷等服務，宣傳慈善文化。

九、項目要求

（一）“血透100”醫(yī)療救助貧困尿毒癥患者血液透析項目按年度實施，原則上救助總人數(shù)為242人，按照申請先后順序依次確定，額滿為止；

（二）第一季度為項目集中申請、審批辦理時間。項目救助政策僅限在審批的自然年度內(nèi)使用。若超出自然年度，自動廢止，下年度重新申請；

（三）同一患者不得同時享受省、市慈善總會相同救助政策；

（四）院方應嚴格按照項目救助標準對受助患者進行醫(yī)療救助，對醫(yī)療救助過程和救助質量負完全責任。如發(fā)生醫(yī)療事故或糾紛，由院方承擔法律責任；

（五）“血透100”項目的開展和基金使用情況，接受審計、人社、財政等部門的審計和監(jiān)管審查；

（六）接受上級慈善機構工作指導和醫(yī)療資源、慈善項目援助。

附件：淄博市慈善總會“血透100”項目救助審批表

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2019年3月12日